11月20日国民政府正式迁都重庆。1937年10月29日,蒋介石在国防最高会议上作《国府迁渝与抗战前途》讲话,明确提出迁都重庆,以四川为抗日大后方,继续抗战。30日国民政府决议迁都重庆。
1937年11月18日,蒋介石以国防最高会议议长的身份在南京主持召开国防最高会议并于会上作了题为《国府迁渝与抗战前途》的讲话,明确告知与会者:“现在中央已经决议,将国民政府迁移到重庆了。”
11月20日,林森一行抵达汉口,以国民政府主席的身份发表了《国民政府移驻重庆宣言》。
宣言宣布:“国民政府兹为适应战况,统筹全局,长期抗战起见,本日移驻重庆,此后将以更大之规模,从事更持久之战斗,以中华人民之众,土地之广,人人本必死之决心,以其热血与土地凝结为一,任何暴力不能使之分离,外得国际之同情,内有民众之团结,继续抵抗,必能达到维护国家民族生存独立之目的,特此宣言,惟共勉之。”。
重庆是一座山城,位于四川盆地东南,正当嘉陵江与长江汇合之处,交通便利,商业发达,为西南地区的重镇。
国民政府作出迁都重庆的决策,主要基于以下考虑:
其一,北方战事发展,使迁都洛阳已不可能;
其二,迁都西安距陕甘宁边区过近,并且缺少拱卫之屏障;
其三,四川四面环山,一条大江直抵中原,若挟地势之利,便可抵御日军入侵;
其四,四川号称“天府之国”,物产丰富,可以支持长期抗战。
重庆成为抗战大后方的政治,经济,军事,文化,社会,外交活动与统治中心,成为世界反法西斯战争远东战区的指挥中枢,与整个国家的政治事务中发挥首脑中枢和灵魂的重要作用。
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